标本兼治 疏堵结合 临海市推进眼镜行业转型升级

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标本兼治 疏堵结合 临海市推进眼镜行业转型升级
     为解决眼镜行业规模小、工艺差、档次低、污染重、隐患多等问题，优化产业结构和空间布局，推动块状行业聚集集约发展，2015年4月~2016年12月底，临海市开展专项整治提升行动。
　　临海市的眼镜行业全国闻名，转型发展迫在眉睫。4月14日，临海市眼镜行业整治提升小组联合公安、环保、安监等部门，对先前摸底调查过的多家眼镜企业进行了突击检查，当场关停了3家眼镜生产企业，打响了眼镜行业整治第一枪。
　　临海市目前有眼镜生产企业600多家，建立了从眼镜配件、镜片、镜架的生产、加工、表面处理到眼镜装配的完整产业链。以临海市杜桥镇为代表，建立了眼镜专业批发市场，在全国享有较高知名度，带动了相关产业的发展，有力促进了人员就业和区域经济发展。
　　但眼镜行业在发展中也存在着“低散小”现象普遍、产品结构单一、产业层次低、产品同质现象严重、转型升级缓慢、市场竞争力下降、环保欠账多、产业布局不合理、安全生产基础差等问题。
　　为有效消除全市眼镜行业存在的风险隐患，按照改造提升一批、整合入园一批、关停淘汰一批的总体思路，临海市将通过此次行业整治，实现临海这一全国知名眼镜生产基地眼镜产业的“升级版”。
　　此次眼镜行业整治以杜桥、上盘、桃渚3个镇为重点，对眼镜企业按照整治提升、过渡生产、责令停产3类实施分类整治措施。对证照齐全、符合相关规划要求、生产废水满足纳管要求、卫生防护距离符合相关规定、“三废”达标排放的眼镜企业实行原地整治提升，相关部门予以完善相关审批手续。
　　证照齐备、基本满足安全生产条件、“三废”能够达标排放但存在不符合规划要求、不具备废水纳管条件、卫生防护距离不符合相关规定等情形之一的企业，在2015年底前完成过渡性整治任务，过渡性生产至2016年底，再视企业实际情况选择关停或搬迁入园措施。
　　对于未取得证照、“三废”不能达标排放、在“三合一”场所生产其他不符合原地整治提升或过渡性生产条件的企业，一律责令停产，由企业根据自身条件自行决定采用关停淘汰或通过整改进入原地整治提升类、过渡生产类企业，并按照相应类别企业的整治要求按期完成整治任务。
　　临海市眼镜行业整治提升小组相关负责人表示，按照标本兼治、疏堵结合的要求，临海市将专门出台眼镜行业发展扶持政策，提出加快建设眼镜行业园区或集聚区，制定节能、环保、用地、税收等方面的入园标准和鼓励、引导有条件的眼镜企业向园区或工业区块集聚等配套政策措施，推动产业转型升级。要在2016年年底前全面完成整治任务，2017年1月起将建立健全长效管理机制，深化和巩固整治成果。
来源：中国环境报