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三. 综合分析 眼镜产品已列入到发放生产许可证的目录，目前正在审查和发证的过程中，由此，足以见国家对眼镜产品的重视。 我国目前太阳镜的生产企业主要集中在厦门、深圳东莞、浙江杜桥和温州，在太阳镜标识上的明示生产企业一般有下列几种情况： 1.真正意义的生产企业（有加工制造能力的工厂）； 2.自己提供款式和技术要求，向太阳镜生产工厂批量订做眼镜，然后冠以自己的品牌，并标注自己的公司名称，承担产品的质量责任，即所谓的定牌加工（OEM），这种做法国际上也是通行的； 3.获得品牌代理权的代理商，直接冠以自己公司的名称，承担这些进口品牌或产品的质量责任； 4 由工厂作为基础，成立集团中的销售公司，产销分开，从管理上可以专注投入，有助于打造一流品牌，产品的质量又能不受委托生产商的制约，由集团公司中的工厂提供产品的质量保证，这种方式是发展成长快的公司通常采用的。 本次抽查的79组样品中，由工厂生产并直接销售的产品为45组，占到57，而品牌商（包括定牌生产、代理品牌）占43。一般来说，单纯的代理商规模较小，人员大多在10人以下，对产品的质量标准往往了解不够，很难对产品质量水平进行评价和验收。抽查中发现，在5组不合格的样品中，有3组产品是代理商的产品。 本次抽查发现，已获证产品61组，其中60组产品合格，合格率为98.4％；未获证产品18组，其中有4组产品不合格，合格率为77.8％，已获证产品的合格率较未获证产品的合格率高20.6％。由此可见，生产许可证的有效管理是规范行业的一个有效措施。 从连续几年的国家监督抽查发现，在太阳镜产品上频繁出现的问题是“类别”不标或乱标，本次也不例外。但在相对较大的眼镜店出售的太阳镜中，其光学性能（顶焦度、棱镜度等）还是有保证的。 出现上述情况的原因以我们分析有以下几个方面： 1.太阳镜零售商店缺乏相关的知识，无法判别产品是否有防护功能。 目前大、中型的专业眼镜店对进店商品的质量管理主要还停留在“看供应商的营业执照”、“要求提供检验报告”等阶段，至于检验报告和进货的商品之间的联系，商店并不花功夫去核查。少数商店虽然有这方面的意识，但对如何核查缺乏相关的知识，小型眼镜店更是连对样品的质量要求都无从提起。从一个企业的质量管理而言，挑选合格供应商，制定对供应商的评价准则和有操作性的产品验收规则，同时保持对供应商的持续确认，这样才能确保进货质量持续满足要求。从眼镜生产许可证发放过程中对眼镜店生产条件的审查情况来看，人员素质和管理水平相对较差是眼镜店普遍存在的问题。 2.品牌商或代理商对产品疏于管理。 不少品牌商或代理商为节约成本，往往只送1～2个型号的产品做型式试验（对一个品牌商而言，所使用的镜片色号需少则几十种，多则上百种，其光学参数也不相同），加之为品牌商提供产品的生产厂不止一家，如果管理不当，对生产情况不能及时掌握，就很难对产品的性能作出准确的明示。一些品牌商对生产厂压价，殊不知在进货价降低的同时，原先承诺的产品性能和质量也相应降低了。装在太阳镜上的镜片，要使其有附加的抗紫外、抗冲击性能，肯定会增加产品的成本，如果价格低、销售合同中又没有对性能指标作出明确规定，很有可能生产出来的产品不具备这些性能，但肉眼又无法识别，品牌商或代理商在未做检测的情况下就标注防护功能，或将以前所做的结果张冠李戴，出现乱标的情况就不足为怪了。这种情况，说轻了是疏于管理，说重了则是欺诈消费者。 3.从业人员的整体素质有待提高。 眼镜销售企业中，营业员的技术素质普遍不高，对所销售的产品技术要求知之甚少。这些商店对不是由商店本身制作的眼镜产品，如太阳镜、老视镜、隐形眼镜等产品的质量重视不够，零售商往往只关心这些产品的品牌、款式、价格和利润，他们认为这些产品的质量出了问题，应该由供应商负责，对产品上所有的明示承诺，连看一眼的时间都没有，反正一旦产品出了问题，可以找供应商，由他们接受处罚、承担损失。 我国产品质量法规定，当产品发生质量问题时，零售商店是该产品质量的第一责任人（谁销售谁负责）。对于上述规定，有相当一部分眼镜零售商店的经营者不知道或不理解，也正是这种不重视的思想作怪，才会让没有类别标识的产品上柜台销售，受害的最终还是消费者。 4.商店的集约化程度低、管理水平不高是眼镜店上层次的“瓶颈”。 我国眼镜零售业的连锁企业相对不多、规模偏小，拥有百家以上连锁店的企业仅仅5、6家，绝大多数连锁企业拥有的连锁店只有几家。那么，这种连锁还算不上真正意义上的连锁企业？早我国的连锁企业中，即便是一些大型的连锁企业，其地域局限也较大，全国性规模的连锁企业仅不足10家。 连锁化带来的好处之一是能够对进货质量进行统一把关，确保以较低的成本获得合格的产品。一旦出现质量问题，各连锁企业能在第一时间获得相关信息，并采取相应的预防和纠正措施。在对企业的管理上，尤其是对近年发展起来的连锁店和加盟店的管理，在我国目前还属于探索和摸索阶段，加盟店和总公司之间的关系很松散，还停留在上交管理费、承诺购买一定数量总公司的进货产品的阶段，但仍有相当一部分的自由采购权，无论是总公司还是加盟店，在合格供方的评价上鲜有量化的规则。目前，对其它类型的眼镜店的管理也在进行逐步规范，已经开始实施的眼镜许可证制度，无疑会对眼镜行业的管理起到很大的促进作用。 四. 几点建议 1.建议地方技术监督部门针对在本次抽查中出现的产品质量问题，进一步做好宣传工作，以使本次未抽查到的企业也能了解太阳镜产品容易出现的问题。对本企业作好自查工作，防止相同不合格问题的出现，以提高国家监督抽查的功效，并规范眼镜生产批发商及零售店，使他们的经营行为有规可循、有纪可遵。 2.加强太阳镜标准的宣传贯彻，各地方可有计划地组织相关技术标准和产品质量法等法律法规的宣贯学习班，确保太阳镜的生产企业、供应商和零售店都能知晓产品标准，并能熟悉标准要求，减少因不知道标准而制 |
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发表于 2016-9-22 15:00:12